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• 作者：華訊知識產權
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• 發布時間：2022-08-19 14:02
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【概要描述】? 全國人大常委會修訂的《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反法》）于2022年8月1日起正式實施，本次修訂是《反法》自2008年實施以來的首次修訂，其進一步明確有關法律規則，對維護公平競爭秩序，具有重要推動作用。 2022年6月8日，國家市場監管總局發布《中國反壟斷執法年度報告（2021）》。數據顯示，2021年全國共查處各類壟斷案件175件，同比增長61.5%，罰沒金額235.92億元。其中，阿里巴巴集團和美團“二選一”壟斷案，分別罰款182.28億元、34.42億元，平臺經濟領域案件占罰款總金額的大半，引起了社會對壟斷行為的廣泛關注。平臺經濟領域出現的壟斷行為，嚴重危害了市場公平競爭秩序。 新修訂的《反壟斷法》共8章70條，存在36個條文上的變化，新增12條。本次修法順應平臺經濟的競爭規律，圍繞平臺經濟領域競爭的核心要素進行立法。修訂的主要內容包括以下幾個方面：一、加大違法行為的處罰力度，《反法》大幅提高了對相關違法行為的罰款數額，同時增加失信懲戒、刑事責任等更多違法處罰責任形式。第六十條規定，經營者實施壟斷行為，損害社會公共利益的，設區的市級以上人民檢察院可以依法向人民法院提起民事公益訴訟。二、建立“安全港”制度，《反法》第18條規定，“經營者能夠證明其在相關市場的市場份額低于國務院反壟斷執法機構規定的標準，并符合國務院反壟斷執法機構規定的其他條件的，不予禁止?！痹撘幎ㄓ欣谥行⌒推髽I對壟斷協議風險的可預測性，有助于降低行政執法成本、提高執法效率。三、規范了組織、幫助壟斷的行為，《反法》第十九條規定，經營者不得組織其他經營者達成壟斷協議或者為其他經營者達成壟斷協議提供實質性幫助。要求企業經營過程中，不僅要確保不參與相關的壟斷協議，而且也不能為其他企業達成壟斷協議提供任何幫助或便利的行為。四、加大對平臺經濟的規制，《反法》第九條規定，經營者不得利用數據和算法、技術、資本優勢以及平臺規則等從事本法禁止的壟斷行為。第二十二條規定，具有市場支配地位的經營者不得利用數據和算法、技術以及平臺規則等從事前款規定的濫用市場支配地位的行為。數字平臺近年來發展迅速，影響了人民生活的各個方面，只有在合規合法的框架下，在發揮其在科技創新方面的價值與優勢。本次針對平臺經濟的修訂，很大程度上是為了遏制“大數據殺熟”、“二選一”等新出現的市場壟斷行為，有利于維護平臺經濟的健康發展。 數字科技蓬勃發展和廣泛運用，既帶來了市場的蓬勃發展，又增加了新的壟斷特征。本次修訂《反壟斷法》強化了反壟斷監管能力，實現公平競爭與創新發展良性互動。 ? ? ? ?